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双周协商座谈会:拓展建言资政的广度和深度

2019-11-11 08:01:48人气:493 分享
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摘要:截至今年6月,一个创新设立的政协协商品牌——双周协商座谈会已召开了100场。继承并发扬这一传统,双周协商座谈会增加了政协协商的性质,邀请各界别政协委员参与进来。据了解,双周协商座谈会每次邀请约20人参

截至今年6月,一个新成立的CPPCC咨询品牌——两周一次的咨询论坛——已经举行了100次会议。自2013年10月22日第一次讨论以来,双周协商论坛一直备受关注:通常每两周一次,每次邀请约20名成员,重点关注社会各界关注的100多个热点话题,推动一系列重大问题的解决。

“人民民主的真正含义是,事情容易讨论,人民的事情由人民来讨论。”那么,为期两周的协商论坛是如何紧紧围绕“协商”这个词来达成一些有益的讨论呢?

在中国人民政治协商会议的历史上,有一个为期两周的协商会议的“前身”,即全国人民政治协商会议的“两周论坛”,其重点是在民主党派之间就政策和时事交流思想和意见。两周一次的协商论坛继承和发扬了这一传统,增加了CPPCC协商的性质,并邀请了CPPCC各界成员参加。据了解,每次约有20人应邀参加两周一次的协商论坛。来自各民主党派的成员和独立人士占绝大多数,因此给了他们更多参与政治的机会。有时,根据专题的需要,邀请除目前CPPCC成员之外的两三名专家和学者。可以说,增加“谈判”一词不仅是名称的改变,也是社会各界交流思想、增强共识、协调关系和注重凝聚力的真正平台。

为什么这么多成员和学者定期聚会?整理已经举行的为期两周的咨询论坛,我们可以发现,在这些议题中,一方面,人民的利益是第一位的,还有许多与教育、照顾老人和保障特定群体的利益有关的议题。另一方面,与党和国家中心工作密切相关的,往往有与国家战略有关的创新性问题,或具有高度社会关注性的争议性问题,与民族、宗教、港澳台和华侨统一战线有关的问题等。总之,这一主题涵盖了“五位一体”总体布局的各个方面,反映了党和政府的需要、CPPCC的能力和群众的期望。通过对这些问题的深入协商,形成了一系列协商结果,一些意见和建议很快被相关部门采纳。

“两周一次的协商论坛充分发挥了人民政治协商会议(CPPCC)的优势和特点,具有很高的权威性和畅通的渠道。它可以通过民主监督等后续机制来实施。它可以将协商民主的成果转化为国家治理的有效性,对于促进协商与决策之间的有效联系具有重要的指导意义。”浙江省温岭市政协主席黄海斌说。

这个问题只有在视野开阔时才能发现,只有切口小时,疼痛点才能加深。两周一次的咨询论坛通常会选择引起全身感动的“小问题”,如“建筑工人工伤权益保护”、“西部农牧区棘球蚴病防治”、“快递条例制定”、“充分发挥国家实验室在原创中的主导作用”。“小问题”研究取得突破后,“大问题”得到解决。

为了确保谈判的质量,每个被邀请的成员都必须做好准备。中国人民政治协商会议全国委员会委员王培安表示,为筹备两周一次的“中长期人口变化与经济社会发展”协商论坛,专题研究小组在新疆、北京、山东、广东、上海等五个省(区、市)进行了调查,并组织了东北三省有关部门和座谈会。参与研究的成员花更多的时间在路上、基层和交流上,使研究过程真正成为加深对党的重大决策和安排的理解的过程,成为与人民有密切血肉联系的过程。

(我们的记者李丹阳,我们的记者李杰)

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